从“两个全国第一”看改革开放30年桐乡电气化发展成就

 本网通讯员  冷丽华   报道 

桐乡，位于沪、苏、杭“长江金三角”中心，区位优越，交通便捷，环境优美，经济实力雄厚，面积727平方公里，总人口66.5万，素有“百花地面、丝绸之府”之美誉。经过艰苦卓绝的奋斗，1989年，桐乡建成全国第一个大电网供电的农村初级电气化；2006年，建成全国第一批新农村电气化县——这两个“全国第一”足以见证改革开放30年桐乡电力发展所取得的巨大成就。

初级电气化的艰辛历程

桐乡境内电力资源贫乏，电力供应不足是全县国民经济发展中的突出矛盾。1978年，桐乡用电户数为9906户，全社会用电量8679万千瓦时，最高负荷1.909万千瓦，城乡居民生活用电量960万千瓦时。

党的十一届三中全会后，桐乡经济建设渐渐崛起，电力供需矛盾日趋尖锐，加快电力建设迫在眉睫。党的改革开放政策调动了社会办电积极性。由于电网建设资金短缺，紧紧围绕“改革、开放”，桐乡积极开展由用电单位、地方财政和供电部门三方筹资的方式进行电网建设和农村低压电网改造，并在农村用电管理、计划用电方面积极探索，取得很大成绩。1987年6月，在全国计划用电、节约用电会议上，桐乡的乡（镇）长管电经验，得到国家经委、水利电力部领导的肯定，并在华东地区推广。

1988年7月，浙江省电力工业局报经省人民政府同意，在桐乡进行大电网供电的农村初级电气化县试点。桐乡农村电气化资金以自力更生为主，采取县里补一点、乡里贴一点、村里拿一点，多种办法集资办电，累计投入2500多万元进行全县电力基本设施建设和乡（镇）低压电网整改。、1989年10月30日，桐乡农村初级电气化建设经浙江省计划经济委员会组织验收，一次合格，经省人民政府批准，成为全省第一个大电网供电的农村初级电气化县，在全国也是首创。次年，桐乡农村电气化建设成果在北京农业展览馆展出。在1999年“桐乡建成全国第一个大电网供电的初级电气化县”事件入选大型文献纪录片《共和国之最》。

“两改一同价”促进城乡一体化

邓小平同志南巡讲话后，桐乡乡镇工业迅猛增长，全市经济发展加快，用电量骤增，电力供不应求的矛盾更加突出，加快电网建设的艰巨任务摆在了桐乡电力人的面前。

从1993年起，桐乡供电局加大“科技兴网”力度，加快技术进步和技术改造，用科技提升生产力。调度实现自动化，变电所在全省率先实行无人值班，网架结构趋向合理，电压等级朝着110千伏电压及以上发展。1996至1998年，桐乡供电局按照“三个一点”筹措资金完成59个小康村的改造。从1998年开始到2002年，桐乡在全国率先进行“两改一同价”（改造农村电网、改革农村电力管理体制、实现城乡同网同价）。实实在在地解决了农村电网电压质量，大大增加了农村低压电网供电能力。并获得全国农村电网改造与建设先进集体。至2003年，桐乡农村电价经历了4次降价，城乡用电实行了同网同价，农村居民生活用电从改造前的每千瓦时0.68元降到0.53元，下降0.15元，切实减轻了农民的负担；桐乡撤消了乡镇电管站，建立乡镇供电营业所建制方式，实施了用电营销计算机管理，加大农村用电抄、核、收管理，实行了“五统一”、“四到户”、“三公开”的农村“一体化”用电管理机制，让农民真正享受到规范便利的用电服务。“两改一同价”为农村用电负荷增长、为供电企业的电力市场开拓和实现农业、农村现代化奠定了物质基础。

为适应现代科技对电力发展的需求，桐乡电网加快科技创新步伐，“八五”期间，建成具有现代化水平的县级调度自动化系统，在全省率先实现变电所无人值班，成为浙江省第一个农电“三化”（即农村电气化、用电标准化、调度自动化）县（市）。

新农村电气化建设和谐新农村

在加速推进城乡一体化的近几年里，桐乡乡镇个私经济快速发展、百姓富裕程度高、用电量增长快，农村面貌发生巨大变化，这对农村电力基础设施提出了新的要求。

2006年8月，桐乡被国家电网公司确定为全国11个新农村电气化建设试点县（市）之一——桐乡供电人深深地知道，这是桐乡历代电力建设者打下的基础，激励着新一代电力建设者抓住历史机遇，更进一步推动全市新农村电气化建设的步伐。

2005年以来，桐乡供电局投入5个多亿资金，在全市范围内进行大规模的电网建设与改造。同时，加大了科技投入和管理改革，谐波监测、电能量采集等自行研究的自动化系统有效提高供电质量；台区绩效管理、农电工岗位对标、服务到台区等举措有力提升服务质量。在各级政府的大力支持和全社会的共同努力下，桐乡市新农村电气化建设进展顺利。2006年12月12日，桐乡正式通过由浙江省经贸委、省农办、省电力公司组成的专家考评组的考评验收，成为全国第一批新农村电气化县。2006年12月15日，迎着初冬温暖的阳光，中国工业领域第一部长篇巨制的历史纪录片《百年电力》摄制组专程前来桐乡，记录了新农村电气化建设给桐乡新农村带来的巨大变化。

经过30年的艰苦奋斗，桐乡电网受供电能力成倍提高，电力发展取得了巨大成就。至2007年底，全市用电户数32万户，全社会用电量43亿千瓦时，最高负荷78万千瓦，城乡居民生活用电量29620万千瓦时；分别是改革开放前1978年的31倍、50倍、41倍、31倍。地方经济发展取得成就令人瞩目，2007年桐乡GDP达270亿元，人均GDP达5373美元，居全国百强县第26位。

为让新农村电气化建设真正造福于农民，在新农村电气化建设过程中，桐乡市勇担社会责任，积极探索，出台政策，破解“三农”用电难题，同时，全面加快建设进度，2008年将建成82个电气村，在全国率先实现“村村电气化”，为加快桐乡城乡一体化发展，建设和谐的社会主义新农村注入强大动力。

回眸沧桑岁月，党的十一届三中全会为桐乡电网发展带来的新的生机和活力，紧紧围绕“改革、发展”两大主题，桐乡电力敢为人先，艰苦创业，建设坚强的桐乡电网，为桐乡地方经济持续、稳定、协调发展提供了源源不断的能源支撑，在岁月之轮的辙印里，也深深烙下了桐乡电力几代人艰苦奋斗、永远超越、追求卓越的闪光足迹。